Юбилей законодательной власти
: ,
Юбилей законодательной власти

Юбилей законодательной власти

В марте нынешнего года депутатский корпус Кузбасса отметил 25 лет. Сейчас Совет народных депутатов Кемеровской области вновь стал называться Законодательным собранием.

А 6 декабря в районной администрации прошло торжественное мероприятие, на котором чествовали депутатов сельских и районного Советов.

Началась встреча с просмотра фильма об истории законодательной власти Кузбасса, подготовленного областным Советом.


В Яшкинском районе Совет народных депутатов начал работать в 1997 году. О том, как развивалась представительная власть в районе, рассказал председатель Совета Юрий Вульф.

Депутаты1 (1).jpg

- Полномочия депутатов районного Совета первого созыва начались со дня избрания 20 апреля 1997 года и прекратились с момента вновь избранного Совета. В районный Совет народных депутатов первого созыва было избрано 10 депутатов по двум многомандатным округам. Возглавляла райсовет Лариса Юрьевна Крючкова, ответственный секретарь – должность председателя не была тогда предусмотрена.

Правотворческая работа депутатского корпуса первого созыва была достаточно сложной. Принципиальные функции и полномочия были прописаны в Уставе, но фактически заново нужно было разрабатывать все механизмы работы Совета, начиная от уточнения применительно к местным условиям регламента работы. Устав района требовал детальной доработки. Сложной была работа для депутатов по причине неопытности, непроработнности документов над бюджетом района. Социально-экономическое состояние района в те годы было сложнейшее: многомесячные задолженности по зарплате, взаимозачеты, бартер. Методом проб и ошибок депутатский корпус первого созыва заложил основы правотворческой, контрольной функции яшкинского районного Совета народных депутатов.

Депутаты второго и третьего созывов активно работали по созданию нормативной базы муниципального образования «Яшкинский район». За отмеченный период были приняты важнейшие решения по различным направлениям социально- экономического развития района. Райсовет, возглавляемый Александром Григорьевичем Серкевичем, систематически взаимодействовал с прокуратурой Яшкинского района, доводил до сведения органов власти всю нормативную базу, принятую на сессиях, реагировал на поступающие представления и протесты. Приведён в соответствие с Конституцией и действующими федеральными законами Устав муниципального образования. Проведена огромная работа по созданию поселений Яшкинского муниципального района и их нормативной базы, предусмотренной 131 Федеральным законом. Депутаты были инициаторами создания в районе Фонда поддержки предпринимательства, с помощью которого многие предприниматели смогли получить грантовую поддержку и открыть свой бизнес. Большое внимание депутаты уделяли развитию социальной сферы. В бюджете района появились целевые программы, позволяющие направлять средства на ремонты школ, домов культуры, больниц. При участии депутатского корпуса прошло реформирование сферы ЖКХ: появились частные структуры, качество предоставляемых услуг заметно улучшилось. Впервые Яшкинский район получил свой флаг и герб.

Основными направлениями в деятельности Советов депутатов четвертого, пятого и шестого созывов были подготовка и принятие нормативно-правовых актов на заседаниях, работа в постоянных комитетах, организационные мероприятия, работа в округах. В целом деятельность райсовета была направлена на приведение правовой базы района в соответствие с федеральными и областными законами, на решение вопросов, которые не нашли правового регулирования на федеральном и областном уровнях.

Большая часть принимаемых решений касалась экономики, управления, распоряжения муниципальной собственностью, вопросов бюджетной политики, налогов. Практически на каждое заседание выносился вопрос о внесении изменений в бюджет района. Заслушивались вопросы, которые важны и интересны для всех жителей района. Особенно тщательно прорабатываются вопросы установления платы для населения за услуги ЖКХ, в основу которых клались рекомендации Региональной энергетической комиссии и департамента цен и тарифов администарции Кемеровской области.

Планомерно велась работа по внесению изменений в Устав района в соответствии с требованиями действующего законодательства. В 2015 году изменился способ избрания главы района. Теперь кандидаты на этот пост участвуют в конкурсе, предоставляя свою программу развития территории. После отбора конкурской комиссии на заседании Совета народных депутатов открытым голосованием избирают главу района. Безусловно, это накладывает особую ответственность и важность на депутатскую деятельность.

Ещё одним важным событием считаю, что нам в этих созывах удалось решить вопрос создания ревизионного комитета — органа, который осуществляет контроль за законностью, результативностью использования бюджетных средств, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития Яшкинского района. На постоянной  основе проводятся проверки исполнения бюджета, финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и организаций.

Депутатами активно велась работа по контролю за исполнением майских указов Президента и национальных проектов на территории района. На постоянном депутатском контроле находится работа объектов ЖКХ, подготовка к отопительному сезону. По инициативе депутатов Совета составлена «дорожная карта» по переходу на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Ещё бы хотел отметить тот факт, что деятельность районного Совета народных депутатах освещается в интернете, на официальном сайте администрации района — здесь можно найти персональный состав Совета, график приёма граждан, контакты, ознакомиться с принятыми нормативно-правовыми актами.

Очень важной считаю работу аппарата Совета народных депутатов, сотрудники которого надёжно и качественно обеспечивают документооборот и деятельность Совета. В 2015 году в штат Совета была введена ставка юриста, что, безусловно, позволило более качественно заниматься нормотворчеством.

Сегодня в этом зале находятся главы и депутаты городского и сельских поселений. Как я уже говорил, в 2005 году на территории района были созданы новые муниципальные образования, и вами, уважаемые коллеги, пройден немалый путь. Создана и действует нормативная база, в полной мере осуществляются полномочия поселений, накоплен определённый опыт по решению вопросов местного значения.

Алексей Алексеевич Запысов, глава Шахтёрского сельского поселения, Василий Николаевич Романенко, глава Ленинского сельского поселения, работают в этих должностях уже более 15 лет. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, за добросовестный труд, отзывчивость и неравнодушие к проблемам наших земляков.

Каждый из нас все эти годы был постоянно связан с избирателями. У каждого — десятки добрых дел, как для отдельных граждан, так и для улиц, микрорайонов и даже населенных пунктов нашего района. Я уверен, что каждый из нас, вспоминает итоги работы, испытывая чувство глубокого удовлетворения. И нам не стыдно посмотреть людям в глаза. В июне этого года на заседании Совета народных депутатов было принято решение об инициативе преобразования в округ. В истории нашего района — это очередная веха, которая, я уверен, даст новый виток развития системы органов местного самоуправления. Убеждён, что сохраняя дух преемственности, те, кто придёт работать в состав Совета народных депутатов Яшкинского муниципального округа, внесут свой заметный и неповторимый вклад в развитие и процветание Яшкинской земли.

По поручению председателя областного Законодательного собрания Вячеслава Петрова, Ю. Вульф вручил награды депутатам района.

Депутаты1 (3).jpg

В ноябре на форуме депутатов и общественности в областной администрации юбилейный знаком Совета народных депутатов Кемеровской области «25 лет законодательной власти Кемеровской области» были награждены Галина Басова (бывшая глава Колмогоровского сельского поселения), Людмила Гончарова (депутат Совета всех шести созывов) и Константин Парфёнов (председатель второго и третьего созывов Совета народных депутатов Яшкинского городского поселения).

На собрании в районной администрации такими же знаками были награждены Алексей Запысов (глава Шахтёрского сельского поселения и одновременно председатель Совета народных депутатов поселения), Надежда Козикова (депутат третьего и четвёртого созывов), Лариса Крючкова (депутат районного Совета четырёх созывов), Александр Локк (депутат первого созыва районного Совета), Александр Осенний (депутат второго, третьего и четвёртого созывов), Александр Серкевич (председатель второго и третьего созывов Яшкинского районного Совета народных депутатов),  Римма Ярославцева (юрист администрации района с 2003 по 2011 годы).

Исполняющий полномочия главы Яшкинского района Евгений Курапов тоже поздравил депутатов с юбилейной датой.

Депутаты1 (4).jpg

- Уважаемые коллеги! Мне немного трудно находиться здесь, потому что многих ещё не знаю, и это большой минус для меня. Но я отлично понимаю, что с многими и заочно знаком, и сейчас, и поэтому спасибо за понимание. Особые слова благодарности — ветеранам, те, которые находятся в зале, и кто раньше были. Посмотрел фильм, и приятно осознавать, что многих я там знаю, кто раньше был и сейчас продолжает работу. Если говорить о депутатском корпуе, то это не просто желание стать депутатом. Многие рвутся, не понимая ответственности, не понимая, с чем они столкнутся. Депутат — это не просто человек, имеющий авторитет. Депутат – тот, который накладывает иммунитет на всех жителей, которые за него проголосовали. И вот здесь есть другая ответственность, более серьёзная, чем законодательная – человеческая ответственность. Вы за каждого человека несёте персональную ответственность. Принимая тот или иной нормативно-правовой или подзаконный акт, или закон, вы чётко понимаете, что нужно людям. Если нет этого понимания, то, нажимая на кнопку, депутат должен чувствовать себя некомфортно. Поэтому сейчас ввели достаточно серьёзное «сито», через которое проходят в законодательную власть. Мне как человеку исполнительной власти, конечно же, часто доводилось с вами работать. Я с 2007 года работаю в исполнительной власти. Для того, чтобы провести какой-то закон в жизнь (а я их провёл два — по ЖКХ и транспорту), я отлично понимаю, как это сложно сделать. Не только юстицию пройти, не только прокуратуру, надо доказать, чётко выверить каждую цифру, обсудить и защитить свой проект. Закон — это ответственность, которую надо исполнять. Для того вы и находитесь на местах, для того и работаете с жителями.

Е. Курапов тоже вручил награды присутствующим — районного уровня.

Почётным знаком Яшкинского района II степени были отмечены депутаты райсовета Людмила Гончарова, Виктор Егоров, Александр Елисеенко, Ирина Жерновская, Надежда Касьянова, Елена Клендюк, Яна Курило, Дмитрий Леонов, Ирина Осипова, Елена Плохотная, Виталий Посох, Любовь Сапрунова, Галина Сучкова.

Депутаты1 (5).jpg

Памятный знак получили и депутаты сельских поселенйи: Оксана Гиря, Анна Каменская, Ольга Кунгурова (Акациевское), Владимир Зайцев, Елена Кустова, Ирина Тургаева (Дубровское), Лидия Бауэр, Елена Васильченко, Виктор Курило (Колмогоровское), Тамара Косолапова, Любовь Ромашкина (Ленинское). Тамара Волкова, Александр Грищенко, Ольга Закутаева (Литвиновское), Елена Васюкова, Наталья Губерт, Светлана Корлякова (Пачинское), Сергей Кузакин, Вера Мелкова, Анна Эллерт (Пашковское), Иван Ёлгин, Галина Ермакова, Владимир Попатенко (Поломошинское), Нина Бензелюк, Елена Седнева (Таловское), Виктория Гальцова, Зинаида Киреева, Зинаида Чередникова (Шахтёрское), Татьяна Заверуха, Павел Лопатко, Константин Парфёнов, Галина Пустовалова (Яшкинское). 

Депутаты1 (6).jpg

Такие же награды получили главы поселений – Сергей Байгин (Яшкино), Елена Колокольцова (Дубровское поселение), Юрий Лидер (Акациевское поселение), Сергей Наумов (Колмогоровское поселение), Василий Романенко (Ленинское поселение), Ольга Васкабойник (Литвиновское поселение), Ирина Бердюгина (Пачинское поселение), Валерий Котов (Пашковское поселение), Михаил Воротников (Поломошинское поселение), Алексей Запысов (Шахтёрское поселение).

Депутаты1 (11).jpg

Можно сказать, что этот торжественный приём был своеобразным прощанием с действующими  главами и депутатами, поскольку с 1 января Яшкинский район становится муниципальным округом, а значит, и главы поселений, и депутаты, складывают с себя полномочия.

Завершилось мероприятие выступлением артистов из Яшкина и Литвинова.

Детальное описание:

В марте нынешнего года депутатский корпус Кузбасса отметил 25 лет. Сейчас Совет народных депутатов Кемеровской области вновь стал называться Законодательным собранием.

А 6 декабря в районной администрации прошло торжественное мероприятие, на котором чествовали депутатов сельских и районного Советов.

Началась встреча с просмотра фильма об истории законодательной власти Кузбасса, подготовленного областным Советом.


В Яшкинском районе Совет народных депутатов начал работать в 1997 году. О том, как развивалась представительная власть в районе, рассказал председатель Совета Юрий Вульф.

Депутаты1 (1).jpg

- Полномочия депутатов районного Совета первого созыва начались со дня избрания 20 апреля 1997 года и прекратились с момента вновь избранного Совета. В районный Совет народных депутатов первого созыва было избрано 10 депутатов по двум многомандатным округам. Возглавляла райсовет Лариса Юрьевна Крючкова, ответственный секретарь – должность председателя не была тогда предусмотрена.

Правотворческая работа депутатского корпуса первого созыва была достаточно сложной. Принципиальные функции и полномочия были прописаны в Уставе, но фактически заново нужно было разрабатывать все механизмы работы Совета, начиная от уточнения применительно к местным условиям регламента работы. Устав района требовал детальной доработки. Сложной была работа для депутатов по причине неопытности, непроработнности документов над бюджетом района. Социально-экономическое состояние района в те годы было сложнейшее: многомесячные задолженности по зарплате, взаимозачеты, бартер. Методом проб и ошибок депутатский корпус первого созыва заложил основы правотворческой, контрольной функции яшкинского районного Совета народных депутатов.

Депутаты второго и третьего созывов активно работали по созданию нормативной базы муниципального образования «Яшкинский район». За отмеченный период были приняты важнейшие решения по различным направлениям социально- экономического развития района. Райсовет, возглавляемый Александром Григорьевичем Серкевичем, систематически взаимодействовал с прокуратурой Яшкинского района, доводил до сведения органов власти всю нормативную базу, принятую на сессиях, реагировал на поступающие представления и протесты. Приведён в соответствие с Конституцией и действующими федеральными законами Устав муниципального образования. Проведена огромная работа по созданию поселений Яшкинского муниципального района и их нормативной базы, предусмотренной 131 Федеральным законом. Депутаты были инициаторами создания в районе Фонда поддержки предпринимательства, с помощью которого многие предприниматели смогли получить грантовую поддержку и открыть свой бизнес. Большое внимание депутаты уделяли развитию социальной сферы. В бюджете района появились целевые программы, позволяющие направлять средства на ремонты школ, домов культуры, больниц. При участии депутатского корпуса прошло реформирование сферы ЖКХ: появились частные структуры, качество предоставляемых услуг заметно улучшилось. Впервые Яшкинский район получил свой флаг и герб.

Основными направлениями в деятельности Советов депутатов четвертого, пятого и шестого созывов были подготовка и принятие нормативно-правовых актов на заседаниях, работа в постоянных комитетах, организационные мероприятия, работа в округах. В целом деятельность райсовета была направлена на приведение правовой базы района в соответствие с федеральными и областными законами, на решение вопросов, которые не нашли правового регулирования на федеральном и областном уровнях.

Большая часть принимаемых решений касалась экономики, управления, распоряжения муниципальной собственностью, вопросов бюджетной политики, налогов. Практически на каждое заседание выносился вопрос о внесении изменений в бюджет района. Заслушивались вопросы, которые важны и интересны для всех жителей района. Особенно тщательно прорабатываются вопросы установления платы для населения за услуги ЖКХ, в основу которых клались рекомендации Региональной энергетической комиссии и департамента цен и тарифов администарции Кемеровской области.

Планомерно велась работа по внесению изменений в Устав района в соответствии с требованиями действующего законодательства. В 2015 году изменился способ избрания главы района. Теперь кандидаты на этот пост участвуют в конкурсе, предоставляя свою программу развития территории. После отбора конкурской комиссии на заседании Совета народных депутатов открытым голосованием избирают главу района. Безусловно, это накладывает особую ответственность и важность на депутатскую деятельность.

Ещё одним важным событием считаю, что нам в этих созывах удалось решить вопрос создания ревизионного комитета — органа, который осуществляет контроль за законностью, результативностью использования бюджетных средств, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития Яшкинского района. На постоянной  основе проводятся проверки исполнения бюджета, финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и организаций.

Депутатами активно велась работа по контролю за исполнением майских указов Президента и национальных проектов на территории района. На постоянном депутатском контроле находится работа объектов ЖКХ, подготовка к отопительному сезону. По инициативе депутатов Совета составлена «дорожная карта» по переходу на новую систему обращения с твёрдыми коммунальными отходами.

Ещё бы хотел отметить тот факт, что деятельность районного Совета народных депутатах освещается в интернете, на официальном сайте администрации района — здесь можно найти персональный состав Совета, график приёма граждан, контакты, ознакомиться с принятыми нормативно-правовыми актами.

Очень важной считаю работу аппарата Совета народных депутатов, сотрудники которого надёжно и качественно обеспечивают документооборот и деятельность Совета. В 2015 году в штат Совета была введена ставка юриста, что, безусловно, позволило более качественно заниматься нормотворчеством.

Сегодня в этом зале находятся главы и депутаты городского и сельских поселений. Как я уже говорил, в 2005 году на территории района были созданы новые муниципальные образования, и вами, уважаемые коллеги, пройден немалый путь. Создана и действует нормативная база, в полной мере осуществляются полномочия поселений, накоплен определённый опыт по решению вопросов местного значения.

Алексей Алексеевич Запысов, глава Шахтёрского сельского поселения, Василий Николаевич Романенко, глава Ленинского сельского поселения, работают в этих должностях уже более 15 лет. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, за добросовестный труд, отзывчивость и неравнодушие к проблемам наших земляков.

Каждый из нас все эти годы был постоянно связан с избирателями. У каждого — десятки добрых дел, как для отдельных граждан, так и для улиц, микрорайонов и даже населенных пунктов нашего района. Я уверен, что каждый из нас, вспоминает итоги работы, испытывая чувство глубокого удовлетворения. И нам не стыдно посмотреть людям в глаза. В июне этого года на заседании Совета народных депутатов было принято решение об инициативе преобразования в округ. В истории нашего района — это очередная веха, которая, я уверен, даст новый виток развития системы органов местного самоуправления. Убеждён, что сохраняя дух преемственности, те, кто придёт работать в состав Совета народных депутатов Яшкинского муниципального округа, внесут свой заметный и неповторимый вклад в развитие и процветание Яшкинской земли.

По поручению председателя областного Законодательного собрания Вячеслава Петрова, Ю. Вульф вручил награды депутатам района.

Депутаты1 (3).jpg

В ноябре на форуме депутатов и общественности в областной администрации юбилейный знаком Совета народных депутатов Кемеровской области «25 лет законодательной власти Кемеровской области» были награждены Галина Басова (бывшая глава Колмогоровского сельского поселения), Людмила Гончарова (депутат Совета всех шести созывов) и Константин Парфёнов (председатель второго и третьего созывов Совета народных депутатов Яшкинского городского поселения).

На собрании в районной администрации такими же знаками были награждены Алексей Запысов (глава Шахтёрского сельского поселения и одновременно председатель Совета народных депутатов поселения), Надежда Козикова (депутат третьего и четвёртого созывов), Лариса Крючкова (депутат районного Совета четырёх созывов), Александр Локк (депутат первого созыва районного Совета), Александр Осенний (депутат второго, третьего и четвёртого созывов), Александр Серкевич (председатель второго и третьего созывов Яшкинского районного Совета народных депутатов),  Римма Ярославцева (юрист администрации района с 2003 по 2011 годы).

Исполняющий полномочия главы Яшкинского района Евгений Курапов тоже поздравил депутатов с юбилейной датой.

Депутаты1 (4).jpg

- Уважаемые коллеги! Мне немного трудно находиться здесь, потому что многих ещё не знаю, и это большой минус для меня. Но я отлично понимаю, что с многими и заочно знаком, и сейчас, и поэтому спасибо за понимание. Особые слова благодарности — ветеранам, те, которые находятся в зале, и кто раньше были. Посмотрел фильм, и приятно осознавать, что многих я там знаю, кто раньше был и сейчас продолжает работу. Если говорить о депутатском корпуе, то это не просто желание стать депутатом. Многие рвутся, не понимая ответственности, не понимая, с чем они столкнутся. Депутат — это не просто человек, имеющий авторитет. Депутат – тот, который накладывает иммунитет на всех жителей, которые за него проголосовали. И вот здесь есть другая ответственность, более серьёзная, чем законодательная – человеческая ответственность. Вы за каждого человека несёте персональную ответственность. Принимая тот или иной нормативно-правовой или подзаконный акт, или закон, вы чётко понимаете, что нужно людям. Если нет этого понимания, то, нажимая на кнопку, депутат должен чувствовать себя некомфортно. Поэтому сейчас ввели достаточно серьёзное «сито», через которое проходят в законодательную власть. Мне как человеку исполнительной власти, конечно же, часто доводилось с вами работать. Я с 2007 года работаю в исполнительной власти. Для того, чтобы провести какой-то закон в жизнь (а я их провёл два — по ЖКХ и транспорту), я отлично понимаю, как это сложно сделать. Не только юстицию пройти, не только прокуратуру, надо доказать, чётко выверить каждую цифру, обсудить и защитить свой проект. Закон — это ответственность, которую надо исполнять. Для того вы и находитесь на местах, для того и работаете с жителями.

Е. Курапов тоже вручил награды присутствующим — районного уровня.

Почётным знаком Яшкинского района II степени были отмечены депутаты райсовета Людмила Гончарова, Виктор Егоров, Александр Елисеенко, Ирина Жерновская, Надежда Касьянова, Елена Клендюк, Яна Курило, Дмитрий Леонов, Ирина Осипова, Елена Плохотная, Виталий Посох, Любовь Сапрунова, Галина Сучкова.

Депутаты1 (5).jpg

Памятный знак получили и депутаты сельских поселенйи: Оксана Гиря, Анна Каменская, Ольга Кунгурова (Акациевское), Владимир Зайцев, Елена Кустова, Ирина Тургаева (Дубровское), Лидия Бауэр, Елена Васильченко, Виктор Курило (Колмогоровское), Тамара Косолапова, Любовь Ромашкина (Ленинское). Тамара Волкова, Александр Грищенко, Ольга Закутаева (Литвиновское), Елена Васюкова, Наталья Губерт, Светлана Корлякова (Пачинское), Сергей Кузакин, Вера Мелкова, Анна Эллерт (Пашковское), Иван Ёлгин, Галина Ермакова, Владимир Попатенко (Поломошинское), Нина Бензелюк, Елена Седнева (Таловское), Виктория Гальцова, Зинаида Киреева, Зинаида Чередникова (Шахтёрское), Татьяна Заверуха, Павел Лопатко, Константин Парфёнов, Галина Пустовалова (Яшкинское). 

Депутаты1 (6).jpg

Такие же награды получили главы поселений – Сергей Байгин (Яшкино), Елена Колокольцова (Дубровское поселение), Юрий Лидер (Акациевское поселение), Сергей Наумов (Колмогоровское поселение), Василий Романенко (Ленинское поселение), Ольга Васкабойник (Литвиновское поселение), Ирина Бердюгина (Пачинское поселение), Валерий Котов (Пашковское поселение), Михаил Воротников (Поломошинское поселение), Алексей Запысов (Шахтёрское поселение).

Депутаты1 (11).jpg

Можно сказать, что этот торжественный приём был своеобразным прощанием с действующими  главами и депутатами, поскольку с 1 января Яшкинский район становится муниципальным округом, а значит, и главы поселений, и депутаты, складывают с себя полномочия.

Завершилось мероприятие выступлением артистов из Яшкина и Литвинова.

Детальная картинка: Array
5 Декабря 2019

Возврат к списку