Яшкино, статьи, Сколько денег будет в бюджете в следующем году?
: ,

Яшкино, статьи, Сколько денег будет в бюджете в следующем году?

Сколько денег будет в бюджете в следующем году?

Сколько денег будет в бюджете в следующем году?

30.11.2017 Политика


24 ноября, в пятницу, в зале заседаний районной администрации прошло очередное 60-е заседание районного Совета народных депутатов. В повестке дня были обозначены восемь вопросов, однако большую часть времени заняло бюджетное послание главы района на 2018 год.
Днём ранее, 23 ноября, с бюджетным посланием на следующий год и подведением итогов текущего выступил губернатор области Аман Тулеев. Посмотреть видеозапись выступления главы региона можно на официальном YouTube-канале Пресс-службы АКО.

Дарья КУСТОВА

По традиции, преимущественно в тексте бюджетного послания главы района были отражены итоги уходящего года. Выступление С. Фролова длилось более сорока минут.

Отрицательная динамика
Начал глава района со здравоохранения. В частности были отмечены «отрицательные сдвиги» в демографической ситуации. По сравнению с прошлым годом смертность увеличилась на 3,2%, тогда как рождаемость снизилась на 4,7%. Количество абортов было снижено на 4,1%. Показатели младенческой смертности снизились до 17,8. Таким образом, можно сделать вывод, что женщины в Яшкинском районе стали меньше беременеть.
Снизилась обеспеченность медицинскими кадрами – в нынешнем году этот показатель составил 19,7 на 1000 населения. Это ниже средних показателей по области. Тем не менее, на работу в район прибыли пять врачей (стоматологи, фтизиатр, педиатр).
Однако, несмотря на действующую поддержку врачебных кадров (районная целевая программа «Поддержка молодых специалистов», обеспечение жильём, выплата «подъёмных») недостаток врачей явственно чувствуется. Четверо врачей получили подъёмные – денежные выплаты в размере 50 тысяч рублей, ещё трое представлены к получению 1 миллиона рублей, но эти меры поддержки не способствуют тому, чтобы молодые специалисты оставались на работе в районных медучреждениях. Главной причиной этого глава района назвал «микроклимат в коллективе».
- Люди не довольны работой, к сожалению, администрации [райбольницы], – сказал С. Фролов. – Администрация почему-то у нас никак не может с этим навести порядок. Думаю, что люди приезжают, смотрят, как построена работа в больнице, и молодёжь не хочет оставаться. Профессиональные медики уезжают из нашего района.
Летом и осенью население райцентра, да и в целом района, было крайне недовольно работой кабинета флюорографии. Точнее, тем, что он не работал – долгое время приходилось ездить в соседние города. 3 октября флюорограф возобновил работу. Это стало возможным благодаря тому, что за счёт полученных от платных медицинских услуг денежных средств аппарат починили. Более трёхсот человек (среди них 196 детей) получили консультацию областных специалистов по областной программе «Доступное зрение», 50 человек прооперированы. Диспансеризация в нынешнем году охватила 89% населения, прививки от гриппа получили 43% жителей района.
В хирургическом отделении отремонтированы две палаты, произведён косметический ремонт оперблока, начат ремонт зоны ожидания в женской консультации. В работу скорой помощи внедрена система диспетчеризации.
- Работа здравоохранения в районе вызывает смешанные чувства. Я понимаю, что мы не областной центр, но мы всё-таки рядом. Не можем удержать врачей, идёт их отток. Жалобы на качество обслуживания и очереди. Но костяк-то врачей и медицинского персонала есть, и он хорошего профессионального качества. Необходимо кардинально поменять подход к кадровой политике, нет системного подхода в развитии больницы, отношении к пациентам. И я думаю, что главному врачу (Ярослав Масенко - прим. ред.) стоит над этим задуматься.

Соцподдержка сохранена
В Яшкинском районе проживают 3500 региональных и 3600 федеральных льготников. По словам главы района, сохранены все меры социальной поддержки, предусмотренные областным законодательством. 62 человека получили звание «Ветеран труда», выдано 3545 социальных проездных билетов.
В фонде «Победа» сумма денежных средств составила 615 тысяч 220 рублей. На эти деньги троим ветеранам Великой Отечественной войны произвели ремонт (71 тысяча рублей), установлен памятник найденному под Смоленском погибшему красноармейцу А.И. Гутову (198 тысяч 600 рублей), ко Дню Победы ветеранам вручили продуктовые наборы (95 тысяч 600 рублей). Сейчас на счету фонда осталось 227 тысяч рублей, расходование средств осуществляется по согласованию с районным Советом ветеранов. 
- Почему так щепетильно про эти деньги? Это ваши деньги, которые вы из своего кармана кладёте, и мы готовы перед каждым отчитаться, куда эти деньги потрачены.
Десять ветеранов и инвалидов обеспечены средствами реабилитации по областной программе, четверо ветеранов труда и один труженик тыла получили путёвки в санаторий «Борисовский». За прошедшие десять месяцев текущего года материальную помощь в различных видах получили 768 человек. Двадцать пять жителей района, достигших девяностолетия, получили ко дню рождения адресную помошь по пять тысяч рублей. Шестнадцать человек, освободившихся из мест лишения свободы, получили матпомощь на первоочередные нужны.
668 тысяч 330 рублей – на такую сумму была оказана помощь в натуральном виде малообеспеченным нуждающимся гражданам. В сельские территории района выезжали социальные бригады. Продолжает работу социальное такси для людей с ограниченными возможностями.
531 многодетная семья, воспитывающая трёх и более детей, получила меры социальной поддержки на общую сумму 8 миллионов 525 тысяч рублей. Четверо детей из таких семей побывали в санатории «Серебро Салаира», а двадцать – в санатории «Журавлик». Десяти малообеспеченным семьям бесплатно предоставили по четыре тонны угля.
100 тысяч рублей были направлены на проведение районной акции «Соберем ребёнка в школу». Поддержку получили шестьдесят семей. 193 школьника из многодетных семей получили проездные билеты. Двести три семьи получили пособие за рождение третьего и последующих детей, общая сумма выплат – 18 миллионов 750 тысяч рублей.
Десяти малообеспеченным семьям вручили по две овцы для развития личных подсобных хозяйств, а 115 многодетных семей и семей с детьми-инвалидами получили по пять куриц и десять килограммов зерна для них. 95 многодетных семей получили материальную помощь в виде семенного картофеля.
Управлением соцзащиты обработано 2198 заявок граждан на получение твёрдого топлива и его доставку.
До конца года глава района пообещал выполнить все социальные обязательства на 100%.

Внимание – на РДК
Учреждения культуры района провели, в общей сложности 2565 мероприятий. Общая посещаемость составила 174 тысячи человек.
- Десять раз каждый житель района побывал на вот этих мероприятиях, – сказал С. Фролов (не совсем понятно, почему такой вывод, ведь жителей в районе почти 30 тысяч. – прим. авт.). – 
Я понимаю, что цифры такие, но работа проходит колоссальная.
Кружки и клубы по интересам работают по расписанию. Восемь коллективов из района стали победителями и дипломантами различных конкурсов.
Централизованная библиотечная система района провела 1302 мероприятия, в которых общая посещаемость составила 22 тысячи человек.
- Цифры большие, я даже сразу не поверил, сомневался: выносить, не выносить на всеобщее обозрение, – продолжал удивляться глава района, – но меня убедили цифры точные. Ну плюс-минус, мы там до человека посчитать не можем, но, конечно, объём работы, который проводят эти два подразделения, очень большой.
Почти два миллиона рублей из местного бюджета и 95 тысяч рублей из собственных доходов было выделено на ремонт учреждений культуры.
Эти деньги пошли на ремонт крыши Пашковского ДК, частичную замену шифера в Поломошинском ДК, частичную замену отопительной системы в Колмогоровском ДК и  РДК, частичный ремонт крыши северной стороны здания Ленинского ДК, ремонт крыши районной библиотеки.
- Ну, она у нас такая, переходящая, мы в прошлом году за неё отчитывались, и в этом отчитываемся. Приятно два раза одно и тоже сказать. Ещё произведена замена входного узла и ремонт крыши  Яшкинской школы искусств №26. Продолжается ремонт спортивного зала в Пашковском ДК. В Акациевском ДК закончен ремонт, большую помощь оказало Власковское карьероуправление.
По федеральному проекту «Местный дом культуры», при софинансировании местного бюджета, обновлена материально-техническая база районного и Ленинского домов культуры – приобретено -звуковое и световое оборудование на сумму 5 миллионов рублей.
Яшкинский район стал грантополучателем по программе развития российского кино – в следующем году РДК получит оборудование для современного кинотеатра, в том числе и 3D (почти 5 миллионов рублей).
- К сожалению, РДК не готов ещё у нас к приёму такого оборудования, а суперсрвременное световое и звуковое оборудование, экран – это всё будет, – посетовал глава муниципалитета. – Но мы постараемся, активно эту работу проведем, и проект у нас готов, в программу активно мы пытаемся попасть. Потому что ремонт нашего ДК это не два, не три миллиона – это порядка 50-70 миллионов сметная стоимость. Если уже делать, то делать нормально.
Похвально, что наконец-то местная власть уделила внимание РДК – ведь это, фактически, лицо района. 
С. Фролов отметил, что большую заслуга в проведённой работе принадлежит начальнику управления культуры, молодёжной политики и спорта Татьяне Гавриченко.
- Вот пример того, как к работе относятся с полной отдачей. За год фактически управление культуры привлекло в район оборудования, ну, на десять миллионов рублей. Для нас это просто колоссальные деньги, я думаю, не только для нас. Любой район будет счастлив получить такой объём финансирования.

Общедоступное и бесплатное образование
1361 ребёнок посещает детские сады района, из них более 330 детей – в возрасте до трёх лет (35% от потребности населения района).
- Управлению образования поставлена цель в течение следующих двух лет решить эту проблему, – отметил глава района. – Ну, понятно, что детей-то нужно водить в садик уже сегодня, а мы решать будем проблему в течение двух лет. Но, мы надеемся, что мы её решим, потому что по мановению волшебной палочки этого сделать невозможно. Данные мероприятия в том числе сопряжены с большими финансовыми расходами. (...) Есть вопросы, конечно, и к родителям. Яркий пример у нас Дубровка. Просили детский сад, закидали администрацию областную просьбами: «помощь окажите, нету детского сада, невозможно детей нигде ни с кем оставить». В результате построили прекрасный детский сад, лучший из того, что у нас есть в районе. Построили и в результате 10-12 человек водят. Думали, дети и накормленные, и обученные будут. Нет! Не нужно это никому. Говорят: у нас бабушки сидят с детьми. Тогда зачем пишете, зачем просите? Мы выкидываем деньги на ветер. Можно было построить в Яшкино или в другом сельском поселений детский сад.
В 12 дошкольных образовательных учреждениях была установлена система видеонаблюдения. На эти мероприятия была затрачена 321 тысяча рублей из муниципального бюджета. Было сказано и о проведённых ремонтах крыш в Пашковском детском саду и детсаду №3 в Яшкине.
С. Фролов подвёл итоги государственной итоговой аттестации.
- В этом году мы встречались с директорами школ, у нас было такой, достаточно жёсткий разговор, потом плавно переходил в нормальное русло, мы друг другу высказали всё, что нам не нравится, кто чем должен заниматься. Но, я уверен, что добро бывает с кулаками. Мы немного встряхнулись, потому что промежуточный этап ЕГЭ, который проводится в школе, был просто ужасающий. Мы с Оксаной Сергеевной [Фольгеновой, начальником управления образования] пригласили директоров, проговорили этот вопрос, потому что мы могли ну просто-напросто провалиться на экзаменах. Я надеюсь, что в следующем году ещё лучше пройдём аттестацию, хотя она с каждым годом всё жёстче, ребятам сложнее сдавать. Но, в любом случае, работать в данном направлении будем продолжать.
50 специалистов сферы образования приняли участие в профессиональных конкурсах педагогического мастерства, четверо стали лауреатами. 
- К сожалению, наблюдается слабое желание участвовать в конкурсах со стороны учителей, иногда на аркане тянем преподавателей, чтобы они участвовали. Получается повышение зарплаты не всегда влияет на активность в работе. Как говорят: художник должен быть всегда голодным, так же и здесь, наверное. Хотя, однозначно, зарплата должна быть хорошая, но и активность тоже.
Выделенный в этом году новый школьный автобус работает в Акациевской школе. В следующем году спортзал Литвиновской школы ждёт ремонт на сумму 3 миллиона 250 тысяч рублей.

Разрешения на рекламу и строительство жилья
Работа сектора архитектуры представлена выдачей разрешений на строительство, вводом зданий в эксплуатацию, выдачей градостроительных планов и так далее. Недавно сотрудникам этого отдела добавилась ещё одна обязанность – выдача разрешений на рекламу.
- Этим мы не так давно озадачились, пока частично прошли улицу Куйбышева, и будем продолжать работу.
Уже выдано два разрешения и шесть предписаний на демонтаж незаконно установленных рекламных конструкций.
Приводится в порядок нормативная база. По словам главы района, быстрее закончить «данные мероприятия мешает ограниченность в количестве специалистов, финансах и временных рамках выполнения заказанных работ».
С. Фролов отметил, что за 9 месяцев нынешнего года было введено в эксплуатацию 4262 квадратных метра жилья, годовой план – 6000. Совсем недавно, однако, в муниципальной газете была опубликована информация о том, что «Яшкинский район выполнил план на 100%». 24 многоквартирных дома в этом году были признаны аварийными.
Особое поручение глава района дал первому заместителю Александру Дружинкину и начальнику УЖИГ Юрию Басалаеву – определиться с выбором площадок под строительство новых домов, иначе район «останется без программы переселения из аварийного жилья».
Отдельно было сказано и о закупках. Было проведено 103 электронных аукциона на сумму 54 миллиона 320 тысяч 497 рублей, а контракты заключены на 50 миллионов 110 тысяч 370 рублей. Таким образом, экономия составила 7,75%.

Реализация муниципального имущества
За прошедшие 10 месяцев в бюджет района поступили 4 миллиона 299 тысяч рублей от продажи муниципального имущества, 8 миллионов 207 тысяч рублей от аренды земли, а также 1 миллион 92 тысячи рублей – часть задолженности по аренде прошлых лет. От продажи земельных участков в консолидированный бюджет поступили 18 миллионов 55 тысяч рублей.
В рамках муниципального земельного контроля проведены 35 проверок в отношении использования земельных участков. Приобретены 11 квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сельское хозяйство
В нынешнем году район занял первое место в области по урожаю картофеля – естественно, это заслуга «КДВ-Агро». В целом, всё наше сельское хозяйство представлено этим холдингом, но и более мелкие, фермерские хозяйства работают в полную силу.
- Урожайность зерновых в К(Ф)Х Ларисы Запысовой на некоторых полях достигала 33 центнеров, а фермер Виталий Зверев намолотил под 40 центнеров овса с гектара, – отметил С. Фролов.

МФЦ и обращения граждан
За прошедшие 10 месяцев текущего года более 17 тысяч человек воспользовались услугами многофункционального центра «Мои документы», в прошлом году – почти в два раза меньше.
Было отмечено снижение количества обращений жителей в районную администрацию – на 40% по сравнению с прошлым годом.
- Уменьшение обращений – хорошо или плохо? Это как посмотреть, возможно, люди устали обращаться к нам и решают вопросы сами, а возможно, мы стали работать лучше и часть острых вопросов снимаем своей работой. Есть над чем подумать и проанализировать.

Жилищно-коммунальное хозяйство, энергетика и мусор
О том, какие успехи и провалы есть у коммунальщиков, мы писали неоднократно, поэтому повторять не имеет смысла. Сведения всё равно одни и те же.
В отношении муниципального предприятия «Полигон-Сервис», уже набившего оскомину многим жителям района (о том, как вывозится мусор мы тоже писали), глава района сообщил, что наконец-то закончено оформление документов предприятия в государственный реестр объектов размещения расходов. Таким образом, можно сказать, что полигон принимает теперь мусор на законных основаниях.
- Что не удалось в этом году – это наладить на 100% качественную работу по вывозу мусора, периодически возникают вопросы, не охватили все территории и поселения вывозом мусора, не хватает техники и финансов, существует вопрос с вывозом крупногабаритного мусора. Но, я считаю, сделана большая работа главами поселений, руководством полигона по упорядочению оборота отходов на территориях. Рассматривается вопрос о приобретении в лизинг дополнительных средств механизации для решения обозначенных проблем.
Отдельно было сказано и о созданном недавно центре технического обслуживания, который в своём штате имеет электриков, водителей, сантехников, сварщиков и разнорабочих – для решения проблем в содержании, обслуживании и ремонте социальных и муниципальных объектов.
Яшкинским РЭСом выполнены мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду на 2017 - 2018 годы: капитально отремонтированы 12 комплексных трансформаторных подстанций; 67 км воздушных линий; в охранных зонах произведена вырубка деревьев на территории 23 гектара. 
- У нас с ЯРЭС непримеримая дружба, сколько раз мы ругались, писали письма в различные контролирующие органы, но добились, я считаю, положительного результата, не во всех вопросах, но во многих. Уверен, модернизация оборудования на территории района будет продолжена.
В полном объёме выполняет работы КЭнК. Дополнительно, вне плана, с сентября началось строительство высоковольтной линии от деревни Власково до котельной посёлка Акация. Для котельной будет построена и новая трансформаторная подстанция.

Малый бизнес
На 1 октября 2017 года в районе зарегистрировано 467 индивидуальных предпринимателей, 69 малых и средних предприятий. Глава района сообщил о мерах поддержки малого предпринимательства и молодых бизнесменов, а также посетовал, что не все предприятия отличаются созидательным подходом к ведению предпринимательской деятельности. Как положительный пример он отметил пашковского предпринимателя Дениса Петроченко, который создал грибную ферму, цех полуфабрикатов, а также пробовал развивать экотуризм. В качестве отрицательного – работу деревообрабатывающего завода, который, полгода проработав в Яшкинском районе, переехал в Анжеро-Судженск. Причиной этого С. Фролов назвал нежелание яшкинских заготовителей леса передавать древесину на переработку.

Дороги и благоустройство
О том, как изменился посёлок Яшкино в рамках федеральной программы, мы тоже рассказывали не единожды.
Была отмечена и проблема вандализма, на что глава района заметил, что в дальнейшем граждане обязаны будут софинансировать все работы по благоустройству.
- Все работы в этом году по укладке асфальтобетонного покрытия были проведены в рамках социально-экономического партнерства с ООО «РегионДорСтрой», Яшкино не потратило ни копейки на асфальт.

В конце своего выступления глава района попросил депутатов принять основные параметры консолидированного бюджета на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов.
Доходы ожидаются в сумме 1 миллиард 134 миллиона 175 тысяч 600 рублей, расходы – 1 миллиард 137 миллионов 197 тысяч 300 рублей.  Дефицит бюджета – 3 миллиона 21 тысяча 700 рублей
Консолидированный бюджет — это свод бюджетов всех уровней на соответствующей территории, используемый при прогнозировании, расчетах, анализе.
После главы района выступила начальник финансового управления администрации района Галина Пауль. Она зачитала основные параметры бюджета. Подробнее её выступление можно прочесть на нашем сайте – Яшкинскийрайон.рф.
После этого выступления в работе сессии был сделан десятиминутный перерыв, а позже со своими вопросами выступили зам. главы района по ЖКХ, транспорту и связи Олеся Потапова (об установлении размера платы за услуги отопления и горячего водоснабжения, а также за услуги отопления и горячего водоснабжения), начальник управления имущественных отношений Павел Таскин (об утверждении прогнозного планаприватизации муниципального имущества), начальник отдела стратегического развития и экономического анализа администрации района Анастасия Пухальская (о внесении изменений в Положение об оплате труда лицам, замещающим муниципальные должности). Рассматривался вопрос об отмене муниципального документа, регламентирующего работу комисии по делам несовершеннолетних, теперь эта структура в своей работе руководствуется общеобластным документом.
Объявлены публичные слушания по проекту бюджета на 2018 и плановый период 2019 - 2020 годов. Ознакомиться с программным документом можно будет на официальном сайте администрации района и на стенде в самом учреждении. В течение 20 дней с момента объявления публичных слушаний.
- Все граждане Яшкинского района будут иметь возможность ознакомиться в течение 20 дней. Граждане могут поучаствовать, вносить свои предложения, которые будут учтены, – сказал председатель Совета депутатов Юрий Вульф.
Сами публичные слушания будут проводиться 26 декабря в 10.00 в зале заседаний администрации района.